Der Flächennutzungsplan übernimmt als räumliches Zielkonzept einer Kommune die Aufgabe, die Ansprüche an die Flächennutzung im Gemeinde- oder Stadtgebiet koordinierend zu steuern, und stellt flächendeckend die Art der geplanten Bodennutzung dar.
Wichtige Themen in den von NWP bearbeiteten Flächennutzungspläne oder Flächennutzungsplanänderungen (z. T. mit Neufassung des Flächennutzungsplanes) sind das Finden und die Abgrenzung neuer Wohn- und Gewerbegebiete, von Sonderbauflächen für den großflächigen Einzelhandel, Windparks, Photovoltaikanlagen, Biogasanlagen, Tierhaltungsanlagen, Grünflächen, Sportflächen und weiteren Einrichtungen der Daseinsvorsorge. Der Flächennutzungsplan übernimmt dabei auch die Steuerung von Standorten für Windparks, Biogasanlagen, Tierhaltungsanlagen und Bodenabbauflächen mit Ausschlusswirkung im übrigen Gemeinde- und Stadtgebiet.
Die Flächennutzungsplanung hat sich den aktuellen Entwicklungsanforderungen zu stellen, auch z.B. im Umgang mit örtlich rückgängigen Bevölkerungszahlen, mit Veränderungen in der Altersstruktur und Bevölkerungszusammensetzung oder zu besonderen Umweltfragen, z.B. zum Klimaschutz, zum Habitatschutz (Klick) und zum Artenschutz (Klick).